خمس قضايا رئيسية في زيارة بايدن للشرق الأوسط

تتشكل أول زيارة رئاسية لجو بايدن إلى الشرق الأوسط على أنها عامل تغيير محتمل للعبة في الإجراءات والمواقف الأمريكية تجاه المنطقة.

قبل بضعة أشهر فقط ، أعلن غلاف مجلة فورين أفيرز ، “الشرق الأوسط يتقدم: بحثًا عن نظام ما بعد أمريكا”.

حسنًا ، التفسير العادل للفترة التي سبقت زيارة يوليو هو أن الكثير من الشرق الأوسط يفضل في الواقع التمسك بواشنطن. ومن الواضح أن الإدارة ، المترددة في البداية بشأن الانخراط هناك بخلاف العودة إلى الاتفاق النووي مع إيران ، تستمع.

وسيتوج برنامج الرئيس الطموح بين إسرائيل والضفة الغربية والسعودية باجتماع بينه وبين قادة تسع دول عربية ، أربع منها (الإمارات والبحرين والأردن ومصر) لديها بالفعل علاقات مع إسرائيل.

كما سيلتقي بالعراق ، وسلطنة عمان ، والكويت ، وقطر ، والمملكة العربية السعودية، وسيعقد قمة افتراضية مبتكرة مع قادة الولايات المتحدة وإسرائيل والهند والإمارات العربية المتحدة ، مما يبرز العلاقات الأمنية للإدارة “من خلال وعبر” مع مفتاح لاعبون إقليميون ، مع ضمان إدراج إسرائيل فيها.

هذا التحول المهم على ما يبدو في تفكير الإدارة كان مدفوعًا بالصراع الأوكراني، والذي أكد على عدم قابلية الأمن العالمي للتجزئة والتهديدات التي يتعرض لها.

لدى الولايات المتحدة حاجة خاصة لدعم دول المنطقة في ذلك الصراع ، سواء كان ذلك في شكل صادرات نفطية أو تصويت الأمم المتحدة ، وتلك الدول نفسها تطالب واشنطن بدورها بأخذ احتياجاتها الأمنية على محمل الجد.

إسرائيل

وتستند الرحلة إلى اتفاقيات أبراهام لعام 2020 ، والتي بدأت إدارة بايدن مؤخرًا الترويج لها بحماس. إن زيادة اندماج إسرائيل في المنطقة ، بما تمتلكه من موارد عسكرية ودبلوماسية واستخباراتية وتكنولوجية وطاقة استثنائية ، يعزز الأمن الجماعي الشامل.

ويمكنه أيضًا أن يخفف من الحذر العربي التقليدي بشأن إسرائيل الناجم عن سياساتها تجاه القضية الفلسطينية ببساطة ، فإن بصريات الزيارة، مع سفر بايدن مباشرة من إسرائيل إلى المملكة العربية السعودية ، تؤكد التقدم المحرز في اتفاقيات أبراهام بالإضافة إلى اجتماعات المتابعة المبكرة لعام 2022 في إسرائيل، وأول وزراء الخارجية الإقليميين (بما في ذلك توني بلينكين) ، و ثم ناقش القادة العسكريون الدفاع الصاروخي ليس فقط من تلك الدول التي تعترف بإسرائيل ، ولكن من قطر والمملكة العربية السعودية.وأوضح الملك سلمان أنه يريد المزيد من التقدم في القضية الفلسطينية ، بالنظر إلى دور مملكته في العالم العربي والإسلامي.

بعد قولي هذا، من غير المرجح حدوث اختراق حقيقي، مثل اعتراف السعودية بإسرائيل ، خلال الرحلة.

وأوضح الملك سلمان أنه يريد المزيد من التقدم في القضية الفلسطينية ، بالنظر إلى دور مملكته في العالم العربي والإسلامي.

وهكذا يظل الموقف السعودي صريحًا: “لن نكون آخر من يتحرك بشأن إسرائيل” ، ولكن ، ضمنًا ، “ليس بعد.”

يمكن أن تشهد الزيارة اختراقًا في المناقشات الرباعية حول جزيرتين في البحر الأحمر يجري نقلهما من مصر إلى المملكة العربية السعودية ، ولكنها تتطلب التنسيق مع إسرائيل والولايات المتحدة لضمان حرية الملاحة لإسرائيل.

يجب أن تعزز الخطوات الأخرى المختلفة التي نوقشت أدناه التعاون العسكري الإقليمي العلني المتقدم بالفعل والمزيد من تبادل المعلومات الاستخبارية السرية.

الولايات المتحدة

يبقى السؤال الأكبر المتعلق بالزيارة: هل إدارة بايدن ملتزمة حقًا بقيادة الأمن الجماعي الإقليمي ضد عدد لا يحصى من التهديدات ، من إيران ووكلائها العديدين إلى روسيا وسوريا والجماعات الإرهابية؟ لا يزال وجود القوة الإقليمية للإدارة والعلاقات بين الجيشين متينين.

لكن هذه ليست كافية ، حيث أن الإرادة الوطنية مطلوبة من أجل القيام بأكثر من التعهد بالتزامات غامضة بالاستقرار والرد الخطابي على التحديات.

بالنظر إلى هذا الأساس العسكري القوي ، فإن هذه مسألة تتعلق بالإشارة السياسية ، واستخدام الأدوات العسكرية والعقوبات ومكافحة الإرهاب والأدوات الدبلوماسية ، أكثر من الإجراءات الرئيسية التي تتطلب موارد كبيرة.

ولكن بعد سنوات من دعوة واشنطن إلى “التحول إلى آسيا” والانسحاب الأفغاني الفوضوي ، يجب على الولايات المتحدة بشكل أكثر إقناعًا وكما هو متوقع ، خوض مسيرة إيران التي تبدو حتمية على ما يبدو عبر المنطقة ، والتي تمثل الشاغل الأكثر إلحاحًا لشركائها.

إيران

تجادل الإدارة بأنها تقاوم تصرفات طهران في المنطقة ، مستشهدة بتلك العلاقات الدفاعية القوية ، لا سيما الدفاع الإقليمي الناضج ضد الصواريخ والطائرات بدون طيار الإيرانية ، ودورها في وقف إطلاق النار الحالي في اليمن. هذه أمور مهمة ، لكنها لا ترقى إلى حد التنافس الفعال مع إيران.

والواقع أن إيران ووكلاءها قاموا بإطلاق الصواريخ والطائرات المسيرة على أهداف إسرائيلية وإماراتية وعراقية وسعودية بصرف النظر عن الضرر المحدود حتى الآن الذي تسببه هذه الهجمات ، فإن الحصانة الظاهرة ليس فقط لإيران ولكن بدائلها لأي رد يُنظر إليها على نطاق واسع على أنها ضعف أمريكي.

من المؤكد أن الوجود الأمريكي السلبي أفضل من التراجع ولكنه لن يردع الاستفزازات الجديدة أو يطمئن الشركاء أو يقلل من فرص التصعيد.

لم تفعل واشنطن الكثير للرد على الخطوات الدبلوماسية والاقتصادية والسياسية والعسكرية الإيرانية لإضعاف الشركاء الأمريكيين في كلا البلدين والضغط على الولايات المتحدة بشكل مباشر.

من المحتمل ألا يتم إضفاء الطابع الرسمي على أي تحولات أكثر عدوانية ضد إيران من قبل واشنطن وشركائها في وثائق الرحلة أو التصريحات.

خطة العمل الشاملة المشتركة

سيكون مصير الاتفاق النووي مع إيران موضوعا فرعيا مهما في المناقشات الإيرانية. إذا كانت العودة وشيكة ، فإن المنطقة ستتنفس الصعداء في نفس الوقت وترتجف بقلق.

إن إبقاء إيران على عتبة نووية أو نووية محتملة إلى الوراء لبضع سنوات يستحق الجهد المبذول ، لكن القادة الإقليميين ، وخاصة الكثيرين في إسرائيل ، سيخشون أن تستخدم عائدات تصدير النفط التي تسمح بها خطة العمل المشتركة الشاملة لتعزيز عدوانها الإقليمي؛ بشكل عام ، سيقلقون من أن الانضمام إلى الاتفاقات سيجعل البيت الأبيض يعتبر نفسه “خارج الخطاب” مع إيران، على الرغم من خطابها.

القضايا الدبلوماسية والاقتصادية

تم التركيز بشكل كبير في وسائل الإعلام هنا على الرئيس الذي يُزعم أنه استسلم للسعوديين من خلال الحث على المزيد من مبيعات النفط ومنح ولي العهد الأمير محمد بن سلمان مكانة “شخصية مرغوب فيها”.

ذلك ، فإن هذه القضايا مبالغ فيها. قدم السعوديون بالفعل بعض التنازلات بشأن زيادات النفط ، لكن نموذج أعمالهم النفطي سيحد من التنازلات الجديدة. علاوة على ذلك ، من الأهمية بمكان أن يكون النهوض بروح اتفاقات إبراهيم من خلال التكامل الاقتصادي والتقني والثقافي في المنطقة ، بناءً على المبادرات التجارية والاستثمارية الأخيرة التي تشمل الطاقة وتكنولوجيا المعلومات والسياحة بين إسرائيل والمغرب والإمارات العربية المتحدة.

مقالات ذات صلة

زر الذهاب إلى الأعلى
الوطن الخليجية