انتقادات حادة بعد فشل محاولة لإنهاء الدعم الأمريكي للحرب السعودية في اليمن
لن تنهي ميزانية 2020 للبنتاغون تدخل الولايات المتحدة في الحرب في اليمن كما كان يأمل بعض المشرعين الديمقراطيين.
ووافق مجلس النواب الأمريكي الذي يسيطر عليه الديمقراطيون في يوليو على التعديلات التي أدخلت على قانون الموازنة العسكرية للعام المقبل والتي كانت ستوقف المساعدات الأمريكية للتحالف الذي تقوده السعودية في اليمن.
لكن نسخة متقدمة من مشروع القانون- الذي صدر في وقت متأخر من يوم الاثنين- استبعدت الأحكام، حيث أنهت فعلياً بند استخدام الإنفاق العسكري الأمريكي للمساعدة في إنهاء الحرب المدمرة في اليمن.
وغضب أعضاء الكونغرس التقدميون، الذين مارس العديد منهم ضغوطًا على دعم الولايات المتحدة للمملكة العربية السعودية، بسبب المسودة النهائية للميزانية، والمعروفة باسم قانون تفويض الدفاع الوطني (NDAA).
وقال السناتور بيرني ساندرز وعضو الكونغرس في كاليفورنيا رو خانا إن مشروع القانون المعدل “جبن أخلاقي مذهل”.
وقال المشرعون في بيان مشترك: “سيشعر الناخبون بالفزع لعلمهم أنه بدلاً من اغتنام الفرصة لإنهاء المشاركة الأمريكية غير القانونية في تفجيرات اليمن المروعة التي تقودها السعودية، سيستمر الكونغرس في تمويل حرب ترامب غير الدستورية”.
وفي وقت سابق من هذا العام، استخدم دونالد ترامب حق النقض ضد مشروع قانون أقر في الكونغرس بدعم من الحزبين كان من شأنه أن يوقف دعم الولايات المتحدة للتحالف.
وأطلقت المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة في عام 2015 حملة عسكرية في اليمن ضد متمردي الحوثيين في البلاد، الذين سيطروا على العاصمة صنعاء وطردوا الرئيس المنفي عبد ربه منصور هادي، الذي تدعمه الرياض.
وأسفر الصراع عن مقتل عشرات الآلاف من الناس، وتسبب في تفشي الأمراض التي يمكن الوقاية منها وجعل البلاد على وشك المجاعة. وقالت الأمم المتحدة إن الأزمة الإنسانية في اليمن هي “الأسوأ في العالم”.
ويوم الثلاثاء، قال ساندرز وخانا إن الحرب المستمرة “تهدد بقتل 24 مليون يمني يواجهون الجوع والمرض”.
دفع ضد الحرب
ويضغط الأعضاء الديمقراطيون في الكونغرس، فضلاً عن عدد قليل من الجمهوريين، لإنهاء دعم واشنطن لجهود الحرب في اليمن.
ويقول الخبراء إنه بدون مساعدة الولايات المتحدة، لن يتمكن الجيش السعودي من مواصلة حملته العسكرية في اليمن، والتي ستسرع بنهاية الحرب.
وفي وقت سابق من هذا العام، وافق مجلس النواب ومجلس الشيوخ على مشروع قانون لتعليق الدعم الأمريكي للقوات التي تقودها السعودية في اليمن.
واستند التشريع لأول مرة إلى قانون صدر عام 1973 يمنح المشرعين الأمريكيين سلطة إنهاء التدخلات العسكرية غير المصرح بها من قبل الكونغرس.
لكن ترامب ألغى التشريع باستخدام حق النقض الرئاسي في أبريل.
وحاول الديموقراطيون بعد ذلك تعديل قانون (NDAA)، الذي يعتبر عملياً مشروع قانون “لا بد من حق النقض”، لسحب الولايات المتحدة من النزاع في اليمن.
ويتفاوض كبار المشرعين في مجلسي النواب والشيوخ منذ شهور حول مشروع قانون للإنفاق العسكري يرضي الديمقراطيين والجمهوريين على حد سواء.
ويوم الاثنين، لم تتضمن ميزانية الدفاع الأمريكية المتفاوض عليها تعديلات اليمن.
وقال ماركوس مونتغومري، زميل في المركز العربي بواشنطن العاصمة الذي يتتبع شؤون الكونغرس، إن مجلس الشيوخ لا يزال محافظًا بشأن القضايا المتعلقة بالمملكة العربية السعودية، وأن أعضاء مجلس الشيوخ الأمريكي غير مستعدين إلى حد كبير للرد على البيت الأبيض.
وقال مونتغومري إن NDAA من المرجح أن يمر بصيغته الحالية في مجلسي النواب والشيوخ دون تغيير.
وقال: “لهذا السبب ترى بعض التقدميين يعارضونه، لأنهم يعلمون أنه لا توجد فرصة للحصول على تعديل”.
ورحب البيت الأبيض بالميزانية المقترحة البالغة 741.9 مليار دولار، واحتفل بفشل الدفع للحد من سلطات الرئيس الحربية.
وقال في بيان يوم الثلاثاء “تدعم NDAA إعادة بناء الرئيس ترامب التاريخي للجيش مع الحفاظ على الأدوات القانونية الأساسية لتأمين حدودنا ورفض المحاولات المتقدمة للحد من سلطات الرئيس كقائد عام.”
الخسائر المدنية
ويأمر مشروع NDAA بإنهاء تزويد الوقود جوًا “للطائرات من غير الولايات المتحدة التي تنخرط في القتال في الحرب الأهلية المستمرة في اليمن” – وهي ممارسة انتهت بها وزارة الدفاع الأمريكية من تلقاء نفسها منذ أكثر من عام.
كما يوجه مشروع القانون الإدارة إلى إصدار تقرير سنوي عن الإصابات في صفوف المدنيين في النزاع اليمني.
وستتضمن الوثيقة تقديراً لعدد المدنيين الذين قتلوا على أيدي الجانبين وتقييمًا لما إذا كانت الأطراف المتحاربة اتبعت “القواعد والممارسات التي يستخدمها جيش الولايات المتحدة لتجنب وقوع خسائر بين المدنيين”.
كما تدعو NDAA وزير الخارجية الأمريكي مايك بومبيو إلى صياغة تقرير حول انتهاكات حقوق الإنسان في المملكة العربية السعودية وتقديمه إلى الكونغرس.
يأتي هذا الحكم في أعقاب غضب متزايد على الرياض بسبب قمعها الوحشي للمعارضة والسجن المستمر للصحفيين والمدافعين عن حقوق المرأة والناشطين السياسيين.
يجب أن يصف التقرير “مدى مسؤولية المسؤولين في حكومة المملكة العربية السعودية، بما في ذلك أفراد الجيش أو الأجهزة الأمنية، عن الانتهاكات الجسيمة لحقوق الإنسان المعترف بها دوليًا أو التواطؤ معهم”.
ويشمل ذلك الانتهاكات ضد “الصحفيين والمدونين والمدافعين عن حقوق الإنسان وأولئك الذين يدعمون حقوق المرأة أو الحرية الدينية”.
تقرير خاشقجي
وتدعو ميزانية الدفاع أيضًا إدارة ترامب إلى الكشف عن نتائج المخابرات الأمريكية بشأن مقتل الصحفي السعودي جمال خاشقجي.
ويأمر مشروع القانون رئيس الاستخبارات الأمريكية بتقديم قائمة بأسماء الأشخاص “المسؤولين عن الاغتيال أو المتواطئين معه أو يأمرون به أو يسيطرون عليه أو يوجهونه بطريقة أخرى”.
وخاشقجي، وهو صحفي في الواشنطن بوست كان ينتقد العائلة المالكة السعودية، قُتل وقُطّع على أيدي عملاء الحكومة السعودية في قنصلية المملكة في تركيا في أكتوبر 2018.
ومنذ ذلك الحين، حث المشرعون الأمريكيون ترامب على تحميل المملكة العربية السعودية المسؤولية عن جريمة القتل، لكن البيت الأبيض وقف بحزم مع حلفائه السعوديين.
كما تحدى ترامب قانون حقوق الإنسان الأمريكي الذي استند إليه الكونغرس في أواخر العام الماضي والذي أمره بالكشف عما إذا كان ولي العهد السعودي الأمير محمد بن سلمان متورطًا في جريمة القتل.
وخلصت وكالة المخابرات المركزية الأمريكية العام الماضي إلى أن ولي العهد أمر بالاغتيال.
