المحكمة الجنائية تختتم أسبوعا من جلسات الاستماع بشأن المساعدات الإنسانية إلى غزة
اختتمت المحكمة العليا للأمم المتحدة يوم الجمعة أسبوعًا من جلسات الاستماع بشأن ما يجب على إسرائيل فعله لضمان وصول المساعدات الإنسانية التي تشتد الحاجة إليها إلى الفلسطينيين في غزة والضفة الغربية المحتلة.
في العام الماضي، طلبت الجمعية العامة للأمم المتحدة من محكمة العدل الدولية إبداء رأي استشاري بشأن الالتزامات القانونية لإسرائيل بعد أن حظرت فعليًا عمل وكالة الأمم المتحدة لإغاثة وتشغيل اللاجئين الفلسطينيين (الأونروا)، الجهة الرئيسية التي تقدم المساعدات إلى غزة، من العمل.
ويقول الخبراء إن هذه القضية قد تكون لها تداعيات أوسع على الأمم المتحدة وبعثاتها حول العالم.
تُعقد جلسات الاستماع في الوقت الذي يقترب فيه نظام المساعدات الإنسانية في غزة من الانهيار، ولا تزال جهود وقف إطلاق النار متعثرة.
منعت إسرائيل دخول الغذاء والوقود والأدوية وغيرها من الإمدادات الإنسانية منذ 2 مارس. جددت قصفها في 18 مارس، منتهكة بذلك وقف إطلاق النار، واستولت على أجزاء كبيرة من القطاع، قائلة إنها تهدف إلى دفع حماس لإطلاق سراح المزيد من الرهائن.
تنفي إسرائيل استهدافها المتعمد للمدنيين وموظفي الإغاثة في إطار حربها مع حماس، ولم تحضر جلسة الاستماع. قدمت إسرائيل مذكرة مكتوبة من 38 صفحة إلى المحكمة للنظر فيها.
ما هو على المحك؟
ركزت جلسات الاستماع على تقديم المساعدات للفلسطينيين، لكن قضاة محكمة العدل الدولية الخمسة عشر يمكنهم استخدام رأيهم الاستشاري لتقديم إرشادات قانونية بشأن صلاحيات الهيئة الدولية.
صرح مايك بيكر، الخبير في القانون الدولي لحقوق الإنسان في كلية ترينيتي بدبلن، لوكالة أسوشيتد برس: “للمحكمة فرصة لتوضيح ومعالجة المسائل المتعلقة بالحصانات القانونية للأمم المتحدة”.
تُوصف الآراء الاستشارية الصادرة عن محكمة العدل الدولية بأنها “غير ملزمة” لعدم وجود عقوبات مباشرة مرتبطة بتجاهلها. ومع ذلك، تنص المعاهدة التي تغطي الحماية التي يجب على الدول توفيرها لموظفي الأمم المتحدة على أنه ينبغي حل النزاعات من خلال رأي استشاري في محكمة العدل الدولية، وأن الرأي “يجب أن يُقبل كحكم حاسم من قبل الأطراف”.
وقال بيكر: “إن غرابة هذه العملية تحديدًا تكمن في أنها رد واضح على أي حجة مفادها أن الرأي غير ملزم”.
ما هي مهمة محكمة العدل الدولية؟
يسعى القرار، الذي رعته النرويج، إلى الحصول على توجيهات من محكمة العدل الدولية بشأن “التزامات إسرائيل … فيما يتعلق بوجود الأمم المتحدة وأنشطتها … لضمان وتسهيل توفير الإمدادات العاجلة والضرورية لبقاء السكان المدنيين الفلسطينيين دون عوائق”. صوّتت الولايات المتحدة، أقرب حليف لإسرائيل، ضده.
دخل حظر إسرائيل على الوكالة، المعروفة باسم الأونروا، والتي تقدم المساعدات إلى غزة، حيز التنفيذ في يناير. وواجهت المنظمة انتقادات متزايدة من رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو وحلفائه من اليمين المتطرف، الذين يزعمون أن حماس مخترقة بشدة من قِبل المنظمة. ترفض الأونروا هذا الادعاء.
وقال بيكر: “لا يمكننا أن ندع الدول تختار أين ستقوم الأمم المتحدة بعملها. هذا الرأي الاستشاري فرصة مهمة للغاية لتعزيز ذلك”.
هل هذه الإجراءات مهمة لدول أخرى غير إسرائيل؟
وأي قرار يتخذه القضاة سيكون له تأثير يتجاوز الوضع الحالي في غزة، وفقًا لجولييت ماكنتاير، الخبيرة في القانون الدولي بجامعة جنوب أستراليا.
هل هذه الحصانات مطلقة أم أن هناك مجالًا للمناورة؟ هذا مفيدٌ في الحالات التي يعمل فيها موظفو الأمم المتحدة في أماكن أخرى،” قال ماكنتاير لوكالة أسوشيتد برس.
يمكن أن يكون للإجابة الرسمية من محكمة العدل الدولية تأثيرٌ يتجاوز الإجراءات القضائية أيضًا. قال ماكنتاير: “في كل مرة تُنتهك فيها قاعدةٌ ما، تضعف القاعدة. الرأي الاستشاري في هذه القضية قد يدفع القاعدة إلى الوراء”.
في إجراءات منفصلة العام الماضي، أصدرت المحكمة إدانةً غير مسبوقة وشاملة لحكم إسرائيل على الأراضي الفلسطينية المحتلة، حيث وجدت أن وجود إسرائيل غير قانوني ودعت إلى إنهائه.
وقالت محكمة العدل الدولية إن إسرائيل ليس لها الحق في السيادة على الأراضي، وأنها تنتهك القوانين الدولية التي تمنع الاستيلاء على الأراضي بالقوة، وتعرقل حق الفلسطينيين في تقرير المصير.
ووفقًا لماكنتاير، فإن الحجج المقدمة هذا الأسبوع تعكس الرأي الصادر قبل تسعة أشهر فقط. وقال ماكنتاير: “الآن، الافتراض المبدئي هو أن إسرائيل تحتل فلسطين بأكملها بشكل غير قانوني”.
ماذا قال الفلسطينيون والإسرائيليون؟ يوم الاثنين، اتهم الوفد الفلسطيني إسرائيل بانتهاك القانون الدولي في الأراضي المحتلة، وأشاد بالخطوة الرامية إلى رفع المزيد من الدعاوى أمام المحكمة.
وقال مبعوث فلسطين لدى الأمم المتحدة، رياض منصور، للصحفيين: “إن رحلتنا مع المؤسسات الدولية، سواءً مجلس الأمن أو الجمعية العامة أو محكمة العدل الدولية، هي أننا نبني الأمور حجرًا فوق حجر، بينما نسير نحو تحقيق الحقوق غير القابلة للتصرف للشعب الفلسطيني، بما في ذلك حقنا في تقرير المصير، وإقامة الدولة، وحق اللاجئين”.
ونفت إسرائيل انتهاكها للقانون الدولي، وقالت إن الإجراءات متحيزة. ورد وزير الخارجية الإسرائيلي، جدعون ساعر، على القضية خلال مؤتمر صحفي في القدس يوم الاثنين.
وقال: “أتهم الأونروا، وأتهم الأمم المتحدة، وأتهم الأمين العام، وأتهم كل من سلح القانون الدولي ومؤسساته من أجل حرمان إسرائيل، الدولة الأكثر تعرضًا للهجوم في العالم، من أبسط حق لها في الدفاع عن نفسها”.
