وزارة الخزانة الأميركية تفرض قيوداً على فروع بنك مصري في الإمارات

تستعد وزارة الخزانة الأمريكية لإلغاء الوصول المالي الأمريكي إلى فروع بنك مصري في الإمارات العربية المتحدة، في إحدى الخطوات الأولى التي اتخذتها إدارة ترامب لتنفيذ تهديدها بالقمع الاقتصادي لطهران.

وبحسب صحيفة Financial Times فإن من شأن هذه الخطوة، التي أُعلن عنها يوم الجمعة، أن تقطع فروع بنك مصر في الإمارات العربية المتحدة، ثاني أكبر بنك في مصر، عن الوصول المصرفي إلى المؤسسات المالية الأمريكية في محاولة لمنعها من إجراء المعاملات بالدولار.

وقال وزير الخزانة سكوت بيسنت في بيان تم مشاركته مع صحيفة فايننشال تايمز: “لقد وعدت وزارة الخزانة بقطع كل شريان حياة اقتصادي تركته طهران وإنهاء تهديد النظام الإيراني نهائياً”.

وأضاف: “لقد حذرنا أيضاً من أن داعمي إيران لا يمكنهم الاستمرار في التمتع بالوصول إلى الدولار الأمريكي والنظام المالي العالمي. وقد قرر بنك مصر الإمارات العربية المتحدة أن يكتشف ذلك بالطريقة الصعبة، واليوم نتخذ الخطوة الأولى في محاسبته على دعمه المستمر والفاضح للنظام الإيراني”.

ويخضع الإجراء الذي اتخذته وزارة الخزانة الأمريكية ضد عمليات البنك المصري في الإمارات العربية المتحدة لفترة تعليق عامة مدتها 30 يوماً قبل أن يدخل حيز التنفيذ. ويُعدّ هذا الإجراء الأول الذي تتخذه إدارة ترامب منذ أن أعلن بيسنت يوم الاثنين الماضي “الضربة الاقتصادية الكبرى” ضد إيران وشركائها الاقتصاديين والماليين.

لكن محدودية هذه الخطوة تُظهر تردد واشنطن في استهداف جهات أكبر حول العالم تُساهم في تمويل النظام الإيراني، بما في ذلك بنوك كبرى وكيانات مدعومة من الدولة في الصين، وسط مخاوف من أن يُؤدي ذلك إلى مزيد من زعزعة استقرار الاقتصاد والأسواق العالمية.

ويأتي هذا الإجراء في وقت تستعد فيه بيسنت لاستضافة وزراء مالية مجموعة العشرين في ولاية كارولاينا الشمالية الأسبوع المقبل، حيث يتصدر مساعي الولايات المتحدة لإلحاق المزيد من الضرر بالاقتصاد الإيراني جدول الأعمال.

شبكة مصرفية للالتفاف على العقوبات

تقول الحكومة الأمريكية إن إيران لطالما اعتمدت على شبكة مصرفية موازية للتهرب من العقوبات وغسل عائدات النفط غير المشروعة للوصول إلى العملات الأجنبية.

كما تفرض وزارة الخزانة عقوبات على المدير العام لفرع دبي التابع لبنك ملي الإيراني وشركة مقرها هونغ كونغ تتهمها الولايات المتحدة بالمساعدة في غسل الأموال لكيان إيراني خاضع للعقوبات.

والإجراء المتخذ ضد بنك مصر الإمارات أقل شمولاً من العقوبات. لكن وزارة الخزانة الأمريكية صرحت بأنها ستمنع المؤسسات المالية الأمريكية من “فتح أو الاحتفاظ بحساب مراسل لصالح بنك مصر الإمارات أو نيابة عنه”.

كما سيتطلب ذلك “من المؤسسات المالية الأمريكية اتخاذ خطوات معقولة لعدم معالجة معاملة لحساب مراسل في الولايات المتحدة لمؤسسة مصرفية أجنبية إذا كانت هذه المعاملة تشمل بنك مصر الإمارات”.

وقالت الوزارة: “تقدر وزارة الخزانة أنه بين يناير 2024 ويونيو 2026، قام بنك مصر الإمارات بمعالجة ما يقرب من 1.8 مليار دولار لصالح 103 شركات يحتمل أن تكون جزءًا من شبكات الظل المصرفية الإيرانية”.

وتُبرز هذه الخطوة قدرة الولايات المتحدة على استخدام هيمنة الدولار الأمريكي عالميًا لممارسة ضغوط مالية. إلا أن استهداف مكاتب بنك مصري في الإمارات العربية المتحدة لا يرقى إلى مستوى “الضربة الاقتصادية الكبرى” التي هدد بها بيسنت، والتي يرى الخبراء أنها يجب أن تستهدف مؤسسات مالية صينية كبرى لإحداث تأثير حقيقي.

وتمثل مشتريات الصين من النفط الإيراني، عبر أسطول سري معقد وشبكة لغسيل الأموال، “حوالي 45 في المائة من إجمالي ميزانية الحكومة الإيرانية”، وفقًا للجنة مراجعة الأمن والاقتصاد بين الولايات المتحدة والصين، وهي هيئة أنشأها الكونجرس.

وقال مايكل كويكن، نائب رئيس اللجنة، إنه لكي تكون الإجراءات الاقتصادية الأمريكية فعالة، “سيتعين عليها أن تستهدف الشركات الصينية أو البنوك الصينية بشكل مباشر”.

لكن الخبراء ومسؤولون سابقون في وزارة الخزانة الأمريكية يقولون إن الولايات المتحدة تجنبت استهداف البنوك الكبرى في ثاني أكبر اقتصاد في العالم خشية رد فعل صيني. وأضاف كويكن أن الصدمات المالية العالمية الناتجة قد ترتد على الولايات المتحدة.

وأكد بيسنت يوم الاثنين أن الولايات المتحدة لا “تريد تفجير النظام المالي العالمي”.

وقال ماكس ميزليش، المسؤول السابق في وزارة الخزانة وخبير سياسة العقوبات في مؤسسة الدفاع عن الديمقراطيات، والذي يرغب في رؤية إجراءات أكثر صرامة من جانب وزارة الخزانة: “لا ينبغي لأحد أن يتوقع أن تتخذ الولايات المتحدة إجراءً كبيراً ضد أحد البنوك الصينية الأربعة الكبرى. لا أعتقد أن ذلك مرجح”.

وأضاف ميزليش: “صعد بيسنت إلى المنصة هذا الأسبوع بخطاب قوي، لكن في النهاية، ما رأيناه كان أشبه بتطبيق لتصنيفات العقوبات التقليدية التي شهدناها لسنوات”.

ويأتي سعي الإدارة الأمريكية للضغط على إيران اقتصادياً بعد ستة أشهر من بدء دونالد ترامب حربه، التي فشلت في الإطاحة بالنظام الإيراني أو إجباره على تقديم تنازلات بشأن برنامجه النووي. إلا أنها أدت إلى اضطراب الاقتصاد العالمي.

ووفقاً لجمعية السيارات الأمريكية (AAA)، يبلغ سعر غالون البنزين العادي في الولايات المتحدة حالياً 4.10 دولارات مقارنة بـ3.21 دولاراً قبل عام.

كما فشلت الحملة الأمريكية في إعادة مضيق هرمز، أحد أهم نقاط عبور الطاقة في العالم، إلى تدفقات الشحن التي كانت عليه قبل الحرب، بعد أن أغلقت إيران معظم الشحن عبر المضيق تحت تهديد الهجوم.

ولم يُدلِ بنك مصر، المملوك للدولة، بأي تعليق. وقال البنك المركزي المصري إنه على اتصال مع الحكومة الأمريكية بشأن إجراءات وزارة الخزانة.